Conseil municipal du 22 novembre 2018 Délibérations 20 et 21 : chaperons rouges : rapport d'activité des crèches alouettes et koalas

Concernant les 2 rapports d’activité le dernier des Chaperons rouges pour les Koalas : il y a quand même des gros problèmes.

• pour la crèche des Alouettes située le quartier Europe les ressources des ménages représentent 4 fois le Smic pour 51,5% d’entre eux, 3 fois le SMIC pour 27% d’entre eux..Le revenu  moyen est de 3794€ et la médiane des ressources se situe à 4800€.. A contrario,  les familles qui ont un revenu égal ou inférieur à 1 SMIC ne sont que de 3% ; les familles monoparentales ne représentent que 5% des familles.. On aurait pu imaginer dans ce quartier une plus grande diversité d’accueil, adaptée à l’ensemble des familles mais ce n’est visiblement pas votre préoccupation, ou plutôt votre choix..

J’ai pour ma part  une explication: alors que le taux d’occupation mensuel n’est que 70/75%  la crèche, avec 60 berceaux a accueilli 100 enfants ; 1 berceau accueille 1,66 enfant, C’est donc un bon taux d’occupation

C’est une crèche extrêmement bien subventionnée par la ville de Colombes :285 307 € (30,02%) cad 4655€  par place ou 2853€ par enfant accueilli , à peine plus que ce que finance les familles (251 885€ (26,51%) alors que la CAF finance à 43,47%.

On note aussi dans le rapport de l’ancien délégataire  qu’il y a eu un fort turn-over des personnels : sur 20 professionnelles, il y a eu 12 embauches en CDI et 7 démissions ce qui reflète la difficulté de fidéliser les professionnelles dans ces structures.

Pour la crèche des Koalas, située dans le quartier sensible du Petit Colombes, la comparaisons des deux structures est assez édifiante :

Les ressources des ménages représentent 4 fois le Smic pour 55% d’entre eux, 4% de plus qu’aus Koalas, 3 fois le SMIC pour 21% d’entre eux..Le revenu  moyen est de 3760€ et la médiane des ressources se situe à 42688€, inférieurs pour le coup aux Alouettes.

 A contrario,  les familles qui ont un revenu égal ou inférieur à 1 SMIC ne sont à 11%, 8% de plus qu’aux Alouettes ; les familles monoparentales représentent que 7% des familles, cad 4% de plus qu’aux Alouettes.

le taux d’occupation mensuel est de 77/82% ;  la crèche, avec 55 berceaux a accueilli 87 enfants ; 1 berceau accueille 1,58 enfant.

Sur 18 professionnelles dont 1 psychomotricienne, il y a eu 3 embauches en CDI et seulement 2 démissions ce qui renvoyait à une relative stabilité des personnels.

 En fait la crèche des Koalas semble mieux remplir sa fonction sociale que celle des Alouettes.

Et c’est là que le bat blesse : la subvention communale est de 317 994 € (34,0%) soit 5 781€ par place, et 3 655 € par enfant accueilli a comparer aux 2 853€  des Alouettes,  Les recettes  des familles s’élèvent à 234 771€ (25,16%), la subvention de la CAF à 40%, cad 4% de moins qu’aux Alouettes

Pour conclure :

Je suis assez surpris du faible pourcentage de subvention de la CAF pour la crèche des Koalas alors qu’elle remplit certaines fonctions sociales, mais aussi , du faible taux de remplissage de la crèche des Alouettes. Et l’on voit avec le turn over des personnels, que c’est une creche confrontée à des difficultés de fonctionnement d’ailleurs reconnu par le délégataire au début de son rapport.

Aux Koalas, je crains que le nouveau délégataire « la Maison Bleue », ne modifie  l’offre offerte aux familles modestes et cherche un meilleurs équilibre financier en privilégiant les familles aux revenus les plus modestes. Nous pourrons vérifier mes inquiétudes dans un an, peut-être même avant.

A ce sujet, depuis le changement de délégataire :

• La crèche fonctionne depuis le 21 août et aujourd’hui l’équipe de direction n’est toujours pas réellement en place : la directrice est une directrice volante, un directeur devait être recruté mais n’ai jamais venu ; la directrice-adjointe qui avait été recrutée est restée une journée (d’après mes informations, elle ne faisait finalement pas l’affaire à vos yeux). Au niveau des sections, la section bébé est semble-t-il enfin au complet mais seulement depuis le 26 octobre !.
• Compte tenu de cette situation, le taux d’encadrement était parfois trop faible…, mais les plannings ont été modifiés et cela semble s’être amélioré.
• Concernant enfin l’aspect pédagogique : difficile de mettre en place quelque chose dans ces conditions de sous-effectif de l’encadrement.